纪检监察 当前位置:首页 > 纪检监察
 
中心(集团)工作作风问责办法(试行)
来源:   作者:   发布日期: 2018-05-14

中共台州恩泽医疗中心(集团)工委文件

台恩泽医工委发〔201624

 

中共台州恩泽医疗中心(集团)工作委员会

台州恩泽医疗中心(集团)关于印发

《工作作风问责办法(试行)》的通知

 

各院区、各公司:

为落实全面从严治党要求,促进中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员改进工作作风,提高工作效能,加强对中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员的管理和监督,建设高素质的医疗卫生队伍,根据《中国共产党问责条例》、《事业单位工作人员处分暂行办法》、《台州市机关工作作风问责办法》等有关法律和规定,结合中心(集团)实际,特制定本办法并经中心(集团)党政联席会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

附件:《台州恩泽医疗中心(集团)工作作风问责办法(试行)》

 

中共台州恩泽医疗中心(集团)工作委员会

台州恩泽医疗中心(集团)

20161015


附件

台州恩泽医疗中心(集团)工作作风问责办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为落实全面从严治党要求,促进中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员改进工作作风,提高工作效能,加强对中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员的管理和监督,建设高素质的医疗卫生队伍,根据《中国共产党问责条例》、《事业单位工作人员处分暂行办法》、《台州市机关工作作风问责办法》等有关法律和规定,结合本中心(集团)实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员,重点是管理干部。

第三条 中心(集团)下属各单位(部门)及其工作人员因工作作风问题违反党纪党规、法律法规和工作制度,不履行职责、不正确履行职责或履行职责不力,导致国家利益、公共利益或公民、法人和其他组织的合法权益受到损害,或者造成不良影响的,由责任人所在单位或相关职能部门依据本办法实施问责。

第四条 问责坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则。

第五条 中心(集团)党工委及下属各院区党委、公司履行本单位作风建设的主体责任,加强内部管理,提高工作效能,全面负责、统筹协调本单位工作作风问责工作。

第六条 中心(集团)纪工委(监察室)和院区纪委(监察室)履行作风建设的监督责任,加强对工作作风问责的监督检查,加强对工作作风的问责追责。

工作人员受到问责,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予纪律处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。

第二章 问责情形

第七条 单位(部门)或工作人员不履行、不正确履行工作职责或者履行职责不力,有下列情形之一的,应当予以问责:

(一)对上级重大决策部署、重要会议精神、重点工作安排不传达、不贯彻、不落实,或者贯彻落实不及时、不到位的;

(二)对职责范围内应当办理的事项,无正当理由不办理或推诿,甚至吃拿卡要的;

(三)违反规定程序,超越职权履行工作职责,或者超过规定时限履行工作职责,造成不良影响的;

(四)违反规定乱收费,收受患者或服务对象红包、回扣,或者要求管理或服务对象接受有偿服务、购买指定商品以及承担其他非法定义务的;

(五)对工作不尽责,存在庸懒散慢等慢作为、不作为问题,工作进展缓慢的;

(六)对本单位(部门)落实中央八项规定精神和省市作风建设有关规定情况不部署、不检查,对党员干部疏于教育管理监督,致使职责范围内发生顶风违纪行为的;

(七)对巡视、审计、检查中发现的有关作风问题整改落实不及时、不到位的;

(八)对群众举报、媒体曝光的本单位(部门)作风建设问题不制止、不查处,或者对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、查处不力的;

(九)对职责范围内应该发现的问题没有发现,或发现后不报告、不解决,致使本单位(部门)工作出现严重差错的;

(十)按规定应当公开而未公开办事依据、标准、条件、程序、时限、纪律的;

(十一)其他违反作风建设规定的情形。

第八条 工作人员在服务方面有下列情形之一的,应当问责:

(一)对待服务对象作风粗暴、态度冷漠,故意刁难的;

(二)对服务对象提出的合理诉求置之不理,应当告知而未告知;应办理未办理;损害服务对象正当利益的,或借口推诿、拖延或拒绝办理的;

(三)服务效率低下,致使服务对象正当利益受损的;

(四)执行首诊负责制、首问负责制不到位的;

(五)违反服务承诺,未在承诺时限内办结服务事项的;

(六)其他违反医疗或公共卫生服务规范需要问责的情形。

第九条 工作人员在遵守工作纪律方面有下列情形之一的,应当问责:

(一)不遵守工作纪律,上班无故迟到、早退,工作时间离岗、脱岗或在办公场所从事与工作无关事项,随意不参加相关会议的;

(二)工作中不团结,不协作,搬弄是非,传播谣言,诬告或诽谤单位、组织、个人,影响单位工作和形象的;

(三)不遵守从业人员行为规范和卫生法律法规,不服从组织管理和工作安排的;

(四)违反“酒局”“牌局”有关规定的;

(五)其他违反工作纪律的行为。

第十条 工作人员在廉洁自律方面有下列情形之一的,应当问责:

(一)用公款购买和使用高档烟酒、相互宴请、送礼,或参与高消费娱乐、健身活动;

(二)公车私用、违规驾驶公车或违规借用车辆的;

(三)借外出开会、考察等名义公款旅游的;

(四)突击花钱,滥发奖金、补贴和实物,用公款购买、发放各种代币购物券的;

(五)在医疗卫生服务活动中,利用职务便利,接受管理或服务对象的宴请、礼金、礼品及各种有价证券,或在管理和服务对象单位领取奖金、福利、补贴,违规报销费用的;

(六)干预建设工程、政府采购项目、药品、试剂、耗材、医疗设备招标投标活动的;

(七)大操大办婚丧喜庆事宜、在社会上造成不良影响的;

(八)其他因违反廉洁自律规定需要问责的情形。

第十一条 有下列情形之一的,根据情形对单位主要领导、分管领导、部门主要负责人问责:

(一)部门工作人员受到停职检查以上问责的,应对单位分管领导、部门主要负责人进行廉政约谈或通报批评;

(二)年度内本单位(部门)工作人员受到上级问责三人次及以上的,应对单位(部门)主要领导进行廉政约谈或通报批评;

(三)未按有关规定建立健全相关规章制度,或对有关规定和制度执行、监督不力,造成不良后果的,应对单位(部门)主要领导问责;

(四)对所发现的作风效能问题不认真查办,应当处理而未处理,或者压者不查、隐瞒不报的,应对单位(部门)主要领导问责;

(五)其他需要对单位主要领导、分管领导、部门主要负责人进行问责的情形。

第三章 问责方式及适用

第十二条 对单位(部门)的问责方式有:

(一)廉政约谈   

(二)责令限期整改;

(三)责令作出书面检查;

(四)责令道歉;

(五)通报批评。

对工作人员的问责方式有:                                       () 廉政约谈;

() 通报批评;

() 职业道德建设积分扣分

(四)诫勉谈话;

(五)试聘;

(六)停职检查;

(七)调离岗位;

(八)降职或免职;

(九)解聘或辞退;

(十)党纪政纪处分。

以上问责方式可单独运用,也可合并运用。

第十三条 有本办法第七至十一条情形之一,情节较轻的,采用廉政约谈、责令限期整改、责令作出书面检查等方式问责;情节较重的,采用责令道歉、通报批评、职业道德建设积分扣分、诫勉谈话、试聘等方式问责;情节严重的,采用停职检查、调离岗位、降职或免职、解聘或辞退、党纪政纪处分等方式问责。

第十四条 有本办法第七至十一条所列情形,并有下列情形之一的,应当从重或加重问责:

(一)受到问责后,一年内又发生应受到问责的情形的;

(二)干扰、阻碍、对抗调查的;

(三)弄虚作假、隐瞒事实真相、欺骗调查的;

(四)打击、报复、威胁、陷害调查人、检举人、控告人、证明人及其他有关人员的;

(五)拉拢、腐蚀调查人员的;

(六)被各级新闻媒体曝光,经查情况属实,造成不良影响的;

(七)其他应当从重或者加重问责情形的。

第十五条 具有本办法条所第七至十一条列情形,并有以下情形之一的,可以从轻、减轻或免予问责:

(一)积极配合调查,并且主动承担责任的;

(二)主动采取措施,消除不良影响或者有效避免损失的;

(三)其他应当从轻、减轻或免予问责情形的。

第四章 问责实施

第十六条 对单位(部门)和工作人员实行工作作风问责,原则上按照干部管理权限,谁主管谁问责,必要时可由上级机关直接作出问责决定。对中心(集团)职能部门及工作人员原则上由中心(集团)实施问责,也可根据实际情况,由中心(集团)授权其所兼职的院区实施问责。

第十七条 问责决定部门作出问责决定时,应向被问责对象告知其提出复核(申诉)的权利和期限。被问责对象对问责决定不服的,可在收到决定之日起15个工作日内,向问责决定部门提出复核;如对复核结果不服的,可在收到复核决定之日起15个工作日内向上级主管部门提出申诉。受理部门应在收到复核(申诉)之日起30个工作日内,作出维持、变更或撤销原问责(复核)决定的书面决定,并通知被问责对象。

问责决定作出后,由问责决定部门下达问责决定书,送达被问责对象,并抄送纪检监察室和人事部门。

对解聘或辞退决定不服的,可根据有关规定向台州市劳动仲裁部门申请仲裁。

复核(申诉)期间不停止问责决定的执行。

第十八条 工作作风问责情况与单位(部门)年度党风廉政建设考核、干部提拔任用、评先评优挂钩。

(一)单位(部门)年度内受到上级二次及以上责令作出书面检查的,或责令道歉及以上问责的,单位(部门)当年度考核不得评A等级。年度内受到上级二次及以上责令道歉及以上问责的,当年度考核不得评B等级及以上。

(二)工作人员年度内受到诫勉谈话或试聘问责的,当年度考核不得评A等级。受到二次及以上诫勉谈话的,或停职检查,或调离岗位问责的,当年度考核不得评B等级及以上,后备干部的取消后备资格。受到降职或免职及以上问责的,当年度考核评为CD等级。

第十九条 法律法规对问责事项有明确规定的,按照有关规定办理。省、市有专项问责办法或规定的,从其规定。

第五章 附 则

第二十条 本办法由中心(集团)纪工委(监察室)负责解释。

第二十一条 本办法自发布之日起施行。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:中共台州市纪委驻市卫生计生委纪检组。

台州恩泽医疗中心(集团)党工委办公室           20161017日印发